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三、统筹处理好中央与地方财力配置的关系,既要考虑中央财政的保障能力,也要考虑地方财政的承受能力。抗击疫情,也在考验一国的经济实力,核心是财力保障能力。改革开放四十年来社会财富的日益增长,带来了国家财力的充裕和累积,是支撑抗击疫情的强有力后盾,是打赢疫情阻击战的财力保障,国家动员能力和财力保障能力已在抗击疫情中得以显现。然而近几年推出的藏富于民、让利于企的减税降费措施,无形中加大了地方财力紧张状况,地方各级政府的财力保障水平和能力令人担忧,许多地方财政早已捉襟见肘,承担抗疫的地方财力保障状况不容乐观。随着抗疫形势的发展,相应的资金需求压力将会逐步增大,国家财力保障,特别是地方财力保障的持久性问题应当引起高度关注。研究制定应对疫情的税收政策,应当充分考量的现实状况是:现行税收结构中收入占比较大的增值税、企业所得税、个人所得税等都是共享税种,而应对疫情的税收优惠都将集中在这几大税种上。实施税收减免而同步造成的地方财政短收,目前地方财力是难以承受的,况且抗疫的主要财力应当由中央财政予以保障,所以应当辅以转移支付方式予以统筹解决,以确保出台后的减税政策有效落地。美1.4万流感死者或部分死于新冠?美疾控中心:暂无证据支持疫情还在庆尚北道清道郡一家医院发生局部爆发式感染,医护人员同医院内的患者先后被密集确诊感染,同该医院相关的确诊感染者已经达到了111人。

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